La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) participa actualmente en el “Proyecto de Asistencia Técnica para la aplicación de mecanismos de innovación regulatoria y la herramienta de Sandbox Regulatorio para el sector TIC”, impulsado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en conjunto con la Comisión Europea.
En el marco de esta iniciativa, la SUTEL invita a los actores del sector de telecomunicaciones a participar en la presente consulta abierta sobre mecanismos de innovación regulatoria, así como manifestar su interés en presentar iniciativas para su consideración o en formar parte de futuros proyectos piloto en esta materia.
Este proyecto tiene como objetivo fortalecer las capacidades de los reguladores en la región para:
- Implementar herramientas modernas de regulación
- Promover la innovación en el sector TIC
- Acompañar el desarrollo de proyectos piloto de experimentación regulatoria
Como parte de esta iniciativa, durante el año 2026 se prevé el lanzamiento de proyectos piloto en los países participantes, incluyendo Costa Rica. De conformidad con el cronograma del proyecto, el lanzamiento oficial del proyecto seleccionado se realizará en junio de 2026 y se estima que la etapa de implementación se ejecute en el periodo que va de julio 2026 a octubre de 2027.
- ¿Qué son los mecanismos de innovación regulatoria?
Los mecanismos de innovación regulatoria son herramientas que permiten a los reguladores y al sector:
- Explorar nuevas tecnologías, modelos de negocio o servicios
- Evaluar su impacto en el mercado y en los usuarios
- Generar evidencia para mejorar la regulación
Uno de los principales ejemplos es el sandbox regulatorio, que consiste en un entorno controlado donde empresas y reguladores pueden probar soluciones innovadoras bajo supervisión.
De acuerdo con la UIT, estos mecanismos facilitan la experimentación regulatoria basada en evidencia, mientras que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) destaca su utilidad para promover una regulación más flexible, adaptativa y pro-innovación.
- Objetivo de la consulta
Esta consulta tiene como propósito:
- Conocer el interés del sector en participar en mecanismos de innovación regulatoria
- Identificar posibles proyectos, casos de uso o iniciativas innovadoras
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Incorporar la visión del sector en el diseño de futuros instrumentos regulatorios
- ¿Cómo participar?
Los interesados podrán participar completando el formulario de consulta, en el cual se solicita información general de la organización, nivel de interés en participar y propuestas de proyectos, entre otra información.
Una vez completado el formulario, debe enviar el mismo a gestiondocumental@sutel.go.cr a más tardar el día 9 de abril del 2026. Se solicita de la manera más atenta que en su respuesta haga referencia al número de expediente FOR-EXT-UIT-PSR-00661-2025.
- Condiciones para la presentación de propuestas
Es de suma importancia que los interesados en participar en este proyecto consideren lo siguiente:
- Los proyectos propuestos deben estar orientados a aspectos innovadores de las telecomunicaciones que vayan más allá de la regulación actual.
- El objetivo de estos proyectos no es desaplicar la normativa vigente.
- La participación en este proceso y en eventuales fases posteriores se desarrollará en estricto apego a la normativa vigente.
- En caso de resultar seleccionados para la ejecución de proyectos piloto, los participantes deberán asumir un compromiso de participación activa durante toda la duración del proyecto.
Para consultas adicionales, puede comunicarse a los correos laura.molina@sutel.go.cr y/o monica.salazar@sutel.go.cr.
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Documentos de interés
Formulario de consulta al sector y manifestación de interés